Το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ θέτει προθεσμία για την απαγόρευση της πρόσβασης των σταθερών νομισμάτων που λειτουργούν εκτός των ΗΠΑ

Το Υπουργείο Οικονομικών των Ηνωμένων Πολιτειών δημοσίευσε λεπτομερείς κανονισμούς για την εφαρμογή του νόμου GENIUS, προτείνοντας μέτρα που θα επιβάλλουν ουσιαστικούς περιορισμούς στην κυκλοφορία των σταθερών κρυπτονομισμάτων που εκδίδονται εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών εντός της χώρας, από τις 18 Ιουλίου 2028. Σύμφωνα με αυτούς τους κανονισμούς, οι πάροχοι ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων που δραστηριοποιούνται στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα μπορούν να προσφέρουν ή να πωλούν σταθερά κρυπτονομίσματα που εκδίδονται από εταιρείες που δεν εμπίπτουν στις κατηγορίες που επιτρέπονται από τον νόμο, σε πελάτες που βρίσκονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, από την ημερομηνία αυτή και μετά. Αυτός ο κανονισμός δεν απαγορεύει την ίδια τη χρήση των token. Τα stablecoin που λειτουργούν εκτός της αλυσίδας μπλοκ (blockchain) μπορούν να συνεχίσουν να διακινούνται και να μεταφέρονται μεταξύ ιδιωτών. Ωστόσο, η πρόσβαση μέσω επιχειρήσεων που υπόκεινται σε κανονισμούς, όπως τα ανταλλακτήρια, οι εταιρείες φύλαξης και οι υπηρεσίες μεταφοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, είναι αποκλεισμένη. Οι εφαρμογές που υποστηρίζουν την κατοχή προσωπικών ψηφιακών πορτοφολιών, τις μεταφορές P2P και την αποθήκευση ιδιωτικών περιουσιακών στοιχείων δεν υπόκεινται σε αυτόν τον κανονισμό. Το Υπουργείο Οικονομικών ερμήνευσε ευρέως την έκφραση "παροχή ή πώληση", συμπεριλαμβάνοντας τη διαφήμιση, τη συγκατάθεση για την πώληση και τη δήλωση πρόθεσης για συναλλαγή, και διευκρίνισε ότι ενδέχεται να καλύπτονται και οι ενέργειες που υποστηρίζουν την παράκαμψη της γεωγραφικής τοποθεσίας. Η εφαρμογή χωρίζεται σε δύο φάσεις. Από τις 18 Ιανουαρίου 2027, η ενσωμάτωση στο σύστημα GENIUS γίνεται υποχρεωτική για την έκδοση payment stablecoins εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, και οι αμερικανικές επιχειρήσεις που διαχειρίζονται token που εκδίδονται στο εξωτερικό πρέπει επίσης να συμμορφώνονται με τις νόμιμες οδηγίες του εκδότη και να πληρούν τις αρχικές απαιτήσεις που σχετίζονται με τις σχετικές αμοιβαίες συμφωνίες. Από τις 18 Ιουλίου 2028, οι πάροχοι υπηρεσιών θα μπορούν να διαχειρίζονται μόνο token που εκδίδονται από εξουσιοδοτημένους εκδότες ή από εξειδικευμένους ξένους εκδότες. Για να διατηρήσουν την πρόσβαση στην αμερικανική αγορά, οι ξένοι εκδότες πρέπει να λάβουν την κρίση του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με το άρθρο 18 του GENIUS, ότι το εθνικό τους σύστημα stablecoin είναι ισοδύναμο με το αμερικανικό, και πρέπει να εγγραφούν στην Υπηρεσία Εποπτείας Νομισματικών Θεσμών (OCC) για να αποδείξουν ότι μπορούν να συμμορφωθούν με τις νόμιμες αμερικανικές οδηγίες. Το Υπουργείο Οικονομικών εξετάζει επίσης, μέσω δημόσιας διαβούλευσης, εάν θα συμπεριλάβει τελικούς κανονισμούς σχετικά με τον έλεγχο των έξυπνων συμβολαίων. Αυτό αφορά το εάν τα χρηματιστήρια πρέπει να εξετάζουν τα έξυπνα συμβόλαια εκδοτών που εδρεύουν στο εξωτερικό, προκειμένου να διαπιστώσουν εάν έχουν τη δυνατότητα να εκτελούν νομικές εντολές, όπως η δέσμευση ή η καταστροφή συγκεκριμένων διευθύνσεων. Η προτεινόμενη ρύθμιση υποδηλώνει ότι οι λειτουργίες ελέγχου των έξυπνων συμβολαίων, μαζί με τις αναφορές αποθεματικών και τις πολιτικές αποπληρωμής, θα μπορούσαν να αποτελέσουν βασικές προϋποθέσεις για την πρόσβαση σε αμερικανικά χρηματιστήρια. Το πιο δημοφιλές token είναι το USDT. Στις 21 Αυγούστου, η συνολική του κεφαλαιοποίηση έφτανε περίπου τα 183 δισεκατομμύρια δολάρια. Εκδίδεται στο Ελ Σαλβαδόρ και διατίθεται πλέον στα κύρια αμερικανικά ανταλλακτήρια, όπως το Coinbase και το Kraken, μέσω των δικών τους πλατφορμών. Η Tether έχει ήδη συνεργαστεί με τις αμερικανικές αρχές, αποδεικνύοντας την ικανότητά της να παγώνει διευθύνσεις, και τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, κυκλοφόρησε το USA₮, ένα σταθερό νόμισμα που ρυθμίζεται από την αμερικανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση, ενώ παράλληλα προωθεί τη συμμόρφωση του USDT με το πρότυπο GENIUS. Το USDC, με συνολική κεφαλαιοποίηση περίπου 73,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αναμένεται να ακολουθήσει την εγχώρια διαδικασία έγκρισης, καθώς η Circle έλαβε την τελική έγκριση για την Circle National Trust Bank από την OCC. Το PYUSD, που εκδίδεται από την Paxos Trust, έχει συνολική κεφαλαιοποίηση περίπου 29 δισεκατομμυρίων δολαρίων και επίσης αναμένεται να ακολουθήσει την εγχώρια διαδικασία. Το Υπουργείο Οικονομικών, αν και αναγνωρίζει ότι η συγκεκριμένη προσέγγιση ενδέχεται να εντείνει τη συγκέντρωση της αγοράς, απέρριψε την πρόταση για μια ευρεία, προσωρινή ρύθμιση που θα προστατεύει τα μικρά, ξένα stablecoins. Η περίοδος υποβολής σχολίων λήγει στις 19 Οκτωβρίου 2025, και το Υπουργείο Οικονομικών σκοπεύει να τροποποιήσει τα κριτήρια ορισμού και ελέγχου, προκειμένου να οριστικοποιήσει τους τελικούς κανονισμούς.