Poutine signe la première loi russe établissant une réglementation globale pour les cryptomonnaies

Le président russe Vladimir Poutine a signé une loi établissant le premier cadre réglementaire global pour les cryptomonnaies en Russie. Cette loi établit pour la première fois des critères juridiques couvrant les plateformes d'échange de cryptomonnaies, les dépositaires d'actifs numériques, les opérateurs de minage, les courtiers et les fournisseurs d'infrastructures de marché financier, et met également en place un système de réglementation pour l'émission et la distribution d'actifs numériques. La plupart des dispositions importantes entreront en vigueur le 1er septembre 2026. En matière de protection des investisseurs, une limite a été fixée pour les investisseurs particuliers (non qualifiés) : ils ne pourront acheter que des cryptomonnaies approuvées d'une valeur maximale de 300 000 roubles par an, via chaque intermédiaire. Les investisseurs qualifiés, après avoir réussi des tests obligatoires, pourront opérer sans cette limite. Les entreprises souhaitant exercer des activités liées aux cryptomonnaies devront s'enregistrer auprès du gouvernement et maintenir un capital minimum de 15 millions de roubles, avec une période de transition jusqu'au 1er juillet 2027. Les opérateurs de plateformes d'échange d'actifs numériques existants devront achever leur transition vers le nouveau cadre réglementaire avant le 1er mars 2027. Cette loi continue d'interdire la publicité relative à l'utilisation des cryptomonnaies comme moyen de paiement pour des biens et services, mais prévoit des exceptions pour les transactions transfrontalières, les transactions liées au minage, certaines commissions de système, ainsi que les paiements liés aux titres et aux actifs numériques. Les banques sont tenues de refuser les virements qui pourraient être liés à des opérateurs de plateformes d'échange de cryptomonnaies non enregistrés. Cette mesure vise à bloquer les flux de capitaux via des plateformes non autorisées, ce qui signifie que le système financier russe participera de manière plus active à la surveillance des actifs numériques. Cette loi revêt une grande importance car elle confère pour la première fois à la Russie un cadre juridique clair pour le marché des cryptomonnaies. Les plateformes d'échange et les entreprises de minage nationales, qui opéraient jusqu'à présent dans un contexte juridique flou, pourront désormais exercer leurs activités dans le respect de critères précis, et la possibilité pour les investisseurs institutionnels d'entrer sur le marché est également accrue. Cependant, l'interdiction de l'utilisation des cryptomonnaies comme moyen de paiement sur le marché intérieur est maintenue, ce qui limite encore l'utilisation des cryptomonnaies en Russie.