Poutine signe la première loi globale sur les cryptomonnaies en Russie… Les transactions sont légalisées, mais les paiements sont interdits

Le président russe Vladimir Poutine a signé la première loi globale sur les actifs numériques, qui englobe les plateformes d'échange de cryptomonnaies, les dépositaires, les courtiers et les chambres de compensation. L'agence de presse étatique russe TASS a rapporté que cette loi unifie l'émission, la conservation, la comptabilité et les transactions des actifs numériques au sein d'un cadre juridique unique. La Russie avait déjà légalisé l'exploitation minière de cryptomonnaies en 2024 par une loi distincte, et cette nouvelle loi comble les lacunes réglementaires concernant les transactions et la conservation qui subsistaient. À partir du 1er juillet 2027, seules les entreprises enregistrées auprès d'un registre spécial du gouvernement pourront exploiter des plateformes d'échange, et une période de grâce est accordée aux opérateurs existants pour qu'ils s'enregistrent. Les plateformes d'échange enregistrées devront disposer d'un capital minimum de 15 millions de roubles (environ 187 000 dollars) et être membres de l'organisme d'autorégulation du marché financier. Si le volume de transactions mensuel dépasse 3,5 millions de roubles, la plateforme sera classée comme une bourse à part entière, et les banques et les succursales d'institutions financières étrangères devront refuser les transferts de fonds provenant d'entités suspectées de ne pas être enregistrées. L'accès des investisseurs particuliers est strictement limité. Les investisseurs non professionnels ne pourront acheter que des cryptomonnaies liquides (la liste sera publiée ultérieurement) auprès d'intermédiaires agréés, et ce, jusqu'à un maximum de 300 000 roubles par an et par plateforme. Tant les investisseurs professionnels que les investisseurs particuliers devront réussir un test de connaissances, et les investisseurs professionnels ne sont pas soumis à de limites d'achat. La loi garantit également le droit des détenteurs de cryptomonnaies à obtenir réparation devant les tribunaux, indépendamment de la déclaration de leurs actifs. L'utilisation des cryptomonnaies comme moyen de paiement pour des biens et des services reste interdite, et toute publicité promouvant les paiements en cryptomonnaies est également bloquée. La plupart des dispositions de la loi entreront en vigueur le 1er septembre, ce qui coïncide avec le lancement du rouble numérique, pour lequel la Banque centrale a demandé le soutien des banques. En ce qui concerne les transactions transfrontalières, des exceptions sont prévues pour les paiements entre résidents et non-résidents dans le cadre de contrats commerciaux, les transactions de cryptomonnaies miniérées et les transactions internes aux plateformes d'actifs numériques. Les analystes estiment que les autorités réglementaires occidentales pourraient considérer ces exceptions comme un moyen pour la Russie d'utiliser les cryptomonnaies pour faciliter le commerce transfrontalier, malgré les pressions des sanctions occidentales. Cette loi offre aux détenteurs russes un statut juridique et un lieu d'échange agréé, tout en créant pour l'État une voie réglementée que la Banque centrale peut surveiller.