Az amerikai pénzügyminisztérium határidőt szabott a külföldi stabilcoinok amerikai piacra jutásának feltételeihez

Az amerikai pénzügyminisztérium közzétette a GENIUS törvény végrehajtásához szükséges részletes szabályozási javaslatot, amely 2028. július 18-tól kezdve lényegében korlátozná a külföldön kibocsátott, stabilcoin típusú kriptovaluták forgalmazását az Egyesült Államokban. A javaslat szerint az amerikai digitális eszköz szolgáltatók nem nyújthatnak vagy értékesíthetnek olyan, külföldi kibocsátók által kiadott, fizetési célú stabilcoinokat amerikai ügyfelek számára, amelyek nem tartoznak a törvény által engedélyezett kategóriákba. A szabályozás nem tiltja a tokenek önmagukat, hanem kizárólag a határokon kívüli, stabilcoin típusú kriptovaluták forgalmát. Ezek továbbra is forgalomba kerülhetnek a blokkláncon, és a magánszemélyek között is átutalhatók. Azonban a szabályozás alá tartozó vállalkozásokon keresztül, például tőzsdéken, tárolási szolgáltatóknál vagy digitális eszközök átutalásával foglalkozó cégeknél, a hozzáférésük korlátozott. A szabályozás nem vonatkozik arra a szoftverre, amely lehetővé teszi a magánszemélyek számára a kriptovaluták tárolását, a P2P átutalásokat vagy a személyes vagyont. A pénzügyminisztérium széleskörűen értelmezi a "nyújtás vagy értékesítés" kifejezést, beleértve a reklámot, az értékesítési beleegyezést és a tranzakcióra vonatkozó nyilatkozatot, valamint azt is, hogy a helymeghatározó elkerülését segítő tevékenységek is ide tartozhatnak. A szabályozás két szakaszban kerül bevezetésre. 2027. január 18-tól kezdődően az Egyesült Államokban működő, fizetési stabilcoinokat kibocsátó vállalatok számára kötelező lesz a GENIUS rendszerbe való bekapcsolódás. Ez a szabályozás vonatkozik azokra az amerikai vállalkozásokra is, amelyek külföldi kibocsátók által kiadott tokenekkel foglalkoznak, és amelyeket a kibocsátó megfelelőségének, valamint a kapcsolódó megállapodásoknak való megfelelését igazoló kezdeti követelményeknek kell teljesíteniük. 2028. július 18-tól kezdődően a szolgáltatók csak olyan tokeneket kezelhetnek, amelyek engedélyezett kibocsátók vagy megfelelő külföldi kibocsátók által kerültek forgalomba. Amennyiben egy külföldi kibocsátó szeretné fenntartani az Egyesült Államok piacához való hozzáférést, annak bizonyítania kell, hogy az ország stabilcoin rendszerének megfelel az amerikai rendszernek, a Kincstári Minisztérium ítélete szerint, és regisztrálnia kell a Pénzügyi Felügyeleti Hivatalnál (OCC), hogy bizonyítsa, hogy megfelel az amerikai szabályozásoknak. A pénzügyminisztérium nyilvános véleményeket gyűjt arról, hogy a "smart contract"-ek átvizsgálását vegyék-e bele a végleges szabályozásba. Ez a kérdés, hogy a tőzsdéknek ellenőrizniük kell-e a külföldi kibocsátók "smart contract"-jeit annak érdekében, hogy meggyőződjenek arról, hogy képesek-e például bizonyos címeken lévő eszközök befagyasztására vagy megsemmisítésére, vagyis hogy képesek-e a jogi előírások betartására. A szabályozási javaslat azt sugallja, hogy a "smart contract"-ek szabályozási funkciói, valamint a tartalékalap-bejelentések és a visszatérítési politikák kulcsfontosságú feltételei lehetnek az amerikai tőzdékhöz való hozzáférésnek. A legnépszerűbb token a USDT. 2023. augusztus 21-én a piaci kapitalizációja körülbelül 183 milliárd dollár volt. El Salvadorban bocsátották ki, és jelenleg az Egyesült Államok főbb tőzsdéin, mint például a Coinbase és a Kraken, a platformok saját szabályai szerint elérhető. A Tether már bizonyította, hogy képes címeket befagyasztani az amerikai hatóságokkal való együttműködés során, és 2023 januárjában bevezették az USA₮ nevű, amerikai szövetségi szabályozásoknak megfelelő stabilcoin-t, valamint a USDT GENIUS szabványának betartását is célul tűzték ki. Az USDC, amelyet a Circle bocsát ki, várhatóan a hazai engedélyezési eljárást fogja követni, mivel a Circle a Circle National Trust Bank végleges jóváhagyását kapta meg az OCC-től, és a piaci kapitalizációja körülbelül 73 milliárd dollár. A Paxos Trust által kibocsátott PYUSD piaci kapitalizációja körülbelül 29 milliárd dollár, és szintén valószínű, hogy a hazai úton fogja követni a szabályozási folyamatot. A pénzügyminisztérium elismerte, hogy ez a megközelítés tovább növelheti a piac koncentrációját, ugyanakkor elutasította az apró, külföldi stablecoin-ek széles körű, ideiglenes szabályozási mentességét. A nyilvános vélemények benyújtásának határideje 2025. október 19., a minisztérium pedig ezt követően módosítja a definíciókat és a vizsgálati feltételeket, majd véglegesíti a szabályozást.