Het Amerikaanse ministerie van Financiën stelt een deadline voor de beëindiging van de activiteiten van buitenlandse stablecoins die gericht zijn op de Amerikaanse markt

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft gedetailleerde regels gepubliceerd voor de implementatie van de GENIUS-wet, waarin wordt voorgesteld om vanaf 18 juli 2028 in feite beperkingen op te leggen aan de distributie van stablecoins die buiten de Verenigde Staten zijn uitgegeven. Volgens deze regels mogen Amerikaanse aanbieders van digitale activa na die datum geen payment stablecoins aanbieden of verkopen aan Amerikaanse klanten, tenzij deze stablecoins zijn uitgegeven door bedrijven die vallen onder de categorieën die door de wet zijn toegestaan. Deze regelgeving verbiedt niet de tokens zelf. Stablecoins die buiten de blockchain opereren, kunnen nog steeds binnen de blockchain worden verhandeld en zijn nog steeds overdraagbaar tussen individuen. Echter, de toegang via gereguleerde entiteiten zoals beurzen, bewaarders en diensten voor de overdracht van digitale activa wordt geblokkeerd. Software die het bezit van persoonlijke wallets, P2P-transfers en de opslag van persoonlijke activa ondersteunt, valt buiten dit regelgevingskader. Het ministerie van Financiën interpreteert de term "aanbieden of verkopen" breed, en omvat hierin ook advertenties, verkoopovereenkomsten en het uiten van koopintenties. Handelingen die het omzeilen van geolocatie mogelijk maken, kunnen ook onder deze regelgeving vallen. De implementatie is verdeeld in twee fases. Vanaf 18 januari 2027 wordt de integratie van het GENIUS-systeem verplicht voor de uitgifte van payment stablecoins binnen de Verenigde Staten, en worden ook Amerikaanse bedrijven die tokens van buitenlandse uitgevers verhandelen onderworpen aan initiële vereisten, waaronder de naleving van de wettige instructies van de uitgever en de relevante wederzijdse overeenkomsten. Vanaf 18 juli 2028 mogen dienstverleners alleen tokens verhandelen die zijn uitgegeven door geautoriseerde Amerikaanse uitgevers of gekwalificeerde buitenlandse uitgevers. Om toegang tot de Amerikaanse markt te behouden, moeten buitenlandse uitgevers een beoordeling van het Amerikaanse ministerie van Financiën verkrijgen, waarin wordt vastgesteld dat hun nationale stablecoin-systeem gelijkwaardig is aan het Amerikaanse systeem, en zich registreren bij de Office of the Comptroller of the Currency (OCC) om aan te tonen dat ze voldoen aan de wettelijke Amerikaanse voorschriften. Het ministerie van Financiën vraagt ook om openbaar commentaar over de vraag of de due diligence van smart contracts definitief in de regelgeving moet worden opgenomen. Dit betreft de vraag of beurzen de smart contracts van buitenlandse uitgevers moeten beoordelen om te controleren of deze in staat zijn om wettelijke bevelen uit te voeren, zoals het bevriezen of vernietigen van bepaalde adressen. Het voorstel suggereert dat de controlefunctie van smart contracts, samen met rapporten over reservefondsen en terugbetalingsbeleid, een essentieel onderdeel kan vormen van de toegang tot Amerikaanse beurzen. De meest opvallende token is USDT. Op 21 augustus bedroeg de marktkapitalisatie ongeveer 183 miljard dollar. Het wordt uitgegeven in El Salvador en is momenteel beschikbaar op grote Amerikaanse beurzen zoals Coinbase en Kraken, onder de eigen voorwaarden van elk platform. Tether heeft al aangetoond dat het in staat is om adressen te blokkeren in samenwerking met Amerikaanse autoriteiten, en heeft in januari van dit jaar de Amerikaanse federale gereguleerde stablecoin USA₮ gelanceerd. Bovendien heeft het aangekondigd dat het werkt aan de naleving van de GENIUS-standaarden voor USDT. USDC, uitgegeven door Circle, heeft de definitieve goedkeuring van de OCC voor Circle National Trust Bank ontvangen en heeft een marktkapitalisatie van ongeveer 73 miljard dollar. Het zal naar verwachting de nationale goedkeuringsprocedure volgen. PYUSD, uitgegeven door Paxos Trust, heeft een marktkapitalisatie van ongeveer 29 miljard dollar en zal naar verwachting ook de nationale procedure volgen. Het ministerie van Financiën erkende dat deze aanpak de marktconcentratie zou kunnen versterken, maar weigerde een brede, tijdelijke "veilige haven"-regeling voor kleine, buitenlandse stablecoins. De termijn voor het indienen van openbare commentaren loopt tot 19 oktober 2025, waarna het ministerie van Financiën de definities en de criteria voor due diligence zal herzien en de definitieve regelgeving zal vaststellen.