Соединенные Штаты: Начало активной реализации системы трастовых банков для криптовалют… Компания Circle получила окончательное одобрение

Налоговое управление США (OCC) окончательно одобрило создание компанией Circle компании "Circle National Trust" 10 июля, что ознаменовало конкретное формирование институциональной базы для получения лицензий федеральных банков криптовалютными компаниями. Этот банк, на начальном этапе, будет предоставлять услуги хранения цифровых активов для Circle и ее дочерних компаний, а в будущем рассматривается возможность расширения спектра услуг, включая хранение активов для институциональных инвесторов и управление резервами USDC. Помимо компании Circle, еще 11 компаний, включая Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets, Paxos, Coinbase, Morgan Stanley Digital Trust, Bridge, Crypto.com (Foris DAX) и World Liberty Trust, получили от OCC условное или предварительное одобрение после декабря 2025 года. Из них только Circle на данный момент получила окончательное одобрение, в то время как остальные компании находятся в процессе выполнения требований, предъявляемых перед началом деятельности, таких как соблюдение требований к капиталу, управлению и соответствию нормативным требованиям. Общий объем активов, находящихся под управлением OCC в качестве регулируемого трастового банка, работающего за пределами США, составляет 7,2 триллиона долларов США по состоянию на 31 марта 2026 года, из которых 1,7 триллиона долларов США приходится на счета хранения и депонирования. Эти учреждения четко отличаются от традиционных коммерческих банков. Национальные трастовые банки не принимают депозиты, не выдают кредиты и не подпадают под действие системы страхования депозитов FDIC. Вместо этого они сосредоточены на таких функциях, как хранение активов других лиц в качестве хранителей, управление токенизированными активами, управление резервами стейблкоинов и обработка платежей. OCC уже осуществляла надзор за примерно 60 национальными трастовыми банками еще до появления криптовалют, и криптовалютные компании используют эту устоявшуюся правовую форму, чтобы выделить только те функции, которые оптимально подходят для токенизированных финансов. Контролер Джонатан Гулд заявил, что из 40 новых заявок на создание банков, поданных в OCC за последние 18 месяцев, 23 содержат бизнес-планы, связанные с цифровыми активами. OCC также планирует опубликовать окончательные правила, касающиеся законопроекта GENIUS, до ноября. Компания World Liberty Trust получила предварительное условное одобрение 14 августа, и после завершения процесса она объединит выпуск и хранение резервов в рамках одной федеральной регулируемой организации. Ключевым политическим компромиссом, связанным с этой структурой, является разделение финансовых функций. Если криптовалютная компания интегрирует в себя функции хранения, расчетов и управления резервами, это позволяет снизить зависимость от банков на промежуточных этапах, а также удержать доходы от комиссий, данные и контроль над операциями внутри группы. С другой стороны, ускорение движения средств в стабильные монеты может ослабить основу коммерческих банков, основанную на низкозатратных депозитах, что, в свою очередь, может привести к сокращению возможностей для кредитования. CryptoSlate уже рассматривала оценки, согласно которым стабильные монеты могут привлечь депозиты на сумму в сотни миллиардов долларов. Важно помнить, что надзор со стороны OCC не означает ту же защиту, что и страхование депозитов FDIC, и степень защиты зависит от того, какое юридическое лицо владеет активами и каким образом регулируется обращение с соответствующими обязательствами.