Novi predlog zakona GENIUS uvodi obavezu detaljne provere stranih stabilnih kriptovaluta koje se trguju na berzama u SAD

Ministarstvo finansija SAD je objavilo nacrt pravila, u skladu sa novim zakonom o stablecoinima, poznatim kao GENIUS, kojim se navodi da berze i pružaoci digitalnih usluga u SAD, koji nastave da obavljaju transakcije sa stablecoinima izdatih u inostranstvu, moraju sami da sprovedu detaljnu proveru informacija o izdavaocima. Jednostavno oslanjanje na izjave samih izdavaoca nije dozvoljeno, a trgovanje sa takvim tokenima je zabranjeno ukoliko platforma zna ili može da sazna da su te izjave netačne. Ministarstvo finansija je, kao minimalni uslov due diligence procesa, zahtevalo od emitenta da se proveri da li je, prema zakonu GENIUS, zabranjena njegova sekundarna trgovina. Međutim, samo ova provera nije dovoljna, već je potrebno sveobuhvatno razmotriti sve informacije koje su razumno dostupne o emitentu. Konkretni sadržaji due diligence procesa uključuju, između ostalog, pismenu potvrdu o emitentu, redovnu obnovu, čuvanje evidencija, proveru pametnih ugovora i proveru funkcija zamrzavanja, zaplene i uništenja. Međutim, trenutno to nisu obavezni elementi, već stavke koje se razmatraju na osnovu zahteva Ministarstva finansija za javno mišljenje. Plan implementacije se sastoji od dva koraka. Ministarstvo finansija očekuje da će opšta pravila zakona GENIUS stupiti na snagu 18. januara 2027. godine, ali ta data može biti pomerena unapred u skladu sa konačnim pravilima implementacije. Od 18. jula 2028. godine, biće uvedeni strožiji uslovi. Od tog datuma, pružalaci usluga koji podležu ovim pravilima mogu u Sjedinjenim Američkim Državama pružati i prodavati samo stablecoine koje izdaju američke ovlašćene institucije ili strane institucije koje ispunjavaju uslove navedene u članu 18 zakona GENIUS. Strane institucije koje ispunjavaju uslove člana 18 zakona GENIUS moraju biti pod nadzorom sistema koji Ministarstvo finansija smatra uporedivim sa američkim, moraju biti registrovane kod OCC (Ureda kontrolora valute), moraju imati dovoljna sredstva rezervirana za američke klijente kod američkih finansijskih institucija, i ne smeju biti zemlje koje su pod sveobuhvatnim američkim sankcijama ili zemlje koje su označene kao zemlje sa značajnim rizicima od pranja novca. Ministarstvo finansija nije izrazito navelo da li će dozvoliti trgovanje određenim tokenima, uključujući USDT, u ovom predlogu. Da li će platforme moći da nastave sa listiranjem tokena zavisi od njihove sopstvene procene, zasnovane na kriterijumima po kategorijama i dokazima o usklađenosti. Ministarstvo finansija takođe nema plan da objavi listu odobrenih stranih stabilnih kriptovaluta. Osim toga, ovaj predlog ne zabranjuje direktne transfere između pojedinaca, niti transakcije samohranjenja putem ličnih novčanika, a određene izuzetke je moguće primeniti. Konsultacije o ovom nacrtu pravilnika završavaju se 19. oktobra 2026. godine, prema zvaničnom listu savezne države. Dok Ministarstvo finansija konačno usvaja standarde, a regulatorni organi donose odluke za pojedinačna preduzeća, dostupnost stranih stabilnih kriptovaluta u Sjedinjenim Državama će zavisiti od kategorija i dokaza o usklađenosti, a ne od liste odobrenih entiteta.