Сполучені Штати Америки: активно впроваджується система трастових банків для криптовалют… Остаточне схвалення отримано компанією Circle

У липні 10-го Управління контролю за валютними операціями США (OCC) остаточно схвалило створення компанією Circle підрозділу "Circle National Trust", що ознаменувало конкретне формування інституційної структури для отримання ліцензій федеральних банків криптокомпаніями. На початковому етапі цей банк буде надавати послуги зберігання цифрових активів для Circle та її дочірніх компаній, а в майбутньому планується розширення спектру послуг, включаючи зберігання активів для інституційних інвесторів та управління резервами USDC. Окрім Circle, ще 11 компаній, зокрема Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets, Paxos, Coinbase, Morgan Stanley Digital Trust, Bridge, Crypto.com (Foris DAX) та World Liberty Trust, отримали від OCC умовне або попереднє схвалення після грудня 2025 року. З них лише Circle наразі отримала остаточне схвалення, а решта компаній працюють над виконанням вимог, що стосуються капіталу, структури управління та відповідності нормативним вимогам перед початком діяльності. Станом на 31 березня 2026 року, обсяг активів, що перебувають під управлінням OCC для нестрахованих національних трастових банків, становить 7,2 трильйони доларів США, з яких 1,7 трильйона доларів США припадає на рахунки зберігання та депонитування. Ці установи чітко відрізняються від традиційних комерційних банків. Державні трастові банки не приймають депозити, не здійснюють кредитування і не підпадають під дію страхування депозитів FDIC. Натомість, вони зосереджуються на таких функціях, як зберігання активів інших осіб, управління токенізованими активами, управління резервами стейблкоїнів та здійснення платежів. Раніше, ще до появи криптовалют, Управління контролю за контролерами (OCC) вже здійснювало нагляд за приблизно 60 державними трастовими банками, і криптовалютні компанії використовують цю усталену правову форму, щоб виокремити лише ті функції, які оптимально підходять для токенізованих фінансів. Контролер Джонатан Гульд повідомив, що за останні 18 місяців до OCC (Управління контролера валюти) було подано 40 заявок на створення нових банків, і 23 з них містять бізнес-плани, пов'язані з цифровими активами. OCC також заявив, що планує опублікувати остаточні положення, що стосуються законопроекту GENIUS, до листопада. Останнім прикладом є World Liberty Trust, який 14 серпня отримав попереднє умовне схвалення. Після завершення процесу, цей банк об'єднає випуск та облік резервів у рамках однієї федеральної контрольованої корпорації. Основний політичний компроміс, пов'язаний з цією структурою, полягає у відокремленні фінансових функцій. Якщо криптовалютна компанія інтегрує функції зберігання, розрахунків та управління резервами, це дозволяє зменшити залежність від банків-посередників, а також утримувати доходи від комісій, дані та контроль над операціями всередині групи. З іншого боку, прискорений перетік коштів у стабільні монети може послабити базу низькозатратних депозитів комерційних банків, що, в свою чергу, може призвести до зменшення можливостей кредитування. CryptoSlate вже аналізувала оцінки, згідно з якими стабільні монети можуть залучити депозити на суму в сотні мільярдів доларів. Важливо пам'ятати, що з точки зору споживачів, нагляд з боку OCC не означає такий же захист, як і страхування депозитів FDIC, і що рівень захисту залежить від того, яка саме компанія володіє активами та яким чином ці активи юридично обробляються.