美國財政部已設定期限，要求所有在美國境外的穩定幣（stablecoin）停止對美國市場的服務

美國財政部公開了《GENIUS法案》的詳細實施細則，並提出了一項方案，旨在自2028年7月18日起，對在美國境內流通的、在境外發行的穩定幣進行實質性限制。根據該細則，美國境內的數位資產服務提供商，自該日起，不得向美國客戶提供或銷售未經《GENIUS法案》允許的發行機構發行的支付型穩定幣. 此規定並非禁止代幣本身，而是禁止透過特定管道進行交易。區塊鏈上的穩定幣仍然可以流通，個人之間也可以進行轉帳。然而，透過交易所、托管機構、數位資產轉帳服務等受規定的企業進行交易將被限制。持有個人錢包、進行點對點轉帳，以及支援個人資產保管的軟體，則不受此規定限制。財政部對「提供或銷售」的範圍進行了廣泛的解釋，其中包含了廣告、銷售同意、交易意願表達等，並明確指出，支援繞過地理位置追蹤的行為也可能屬於此範疇. 實施將分為兩個階段。自2027年1月18日起，所有在美國發行的支付型穩定幣都必須納入GENIUS體系。此外，對於處理外國發行代幣的美國企業，也將適用發行機構遵守相關法規的能力以及相關合作協議的初始要求。自2028年7月18日起，服務提供商只能處理獲得授權的美國發行機構或具備資格的國外發行機構的代幣。若國外發行機構希望繼續進入美國市場，則必須根據GENIUS第18條的規定，獲得美國財政部的認定，認為其國家的穩定幣體系與美國體系等同；同時，還必須向貨幣監督機構（OCC）註冊，以證明其能夠遵守美國的相關法規. 財政部也在徵求公眾意見，是否將智能合約的審核納入最終規定中。這涉及到交易所是否需要審查外國發行機構的智能合約，以確認其是否具備執行法律指令的能力，例如凍結或銷毀特定地址上的資產。該規定草案暗示，智能合約的控制功能，以及準備金報告和償還政策，都可能成為美國交易所可接受的關鍵條件. 目前最受矚目的代幣是USDT。截至8月21日，其市值約為1830億美元，並在薩爾瓦多發行。目前，USDT已在美國的主要交易所，如Coinbase和Kraken等，通過各平台自身的標準提供服務。Tether公司已與美國當局合作，證明了其凍結地址的能力，並於今年1月推出了美國聯邦監管的穩定幣USA₮，同時表示正在推動USDT符合GENIUS標準。USDC的市值約為733億美元，由於Circle公司已獲得OCC的最終批准，允許其Circle National Trust Bank運營，因此預計USDC將遵循國內的發行流程。Paxos Trust發行的PYUSD的市值約為29億美元，同樣預計將遵循國內的發行流程. 財政部雖然承認這種做法可能加劇市場集中化，但仍拒絕對小型外國穩定幣提供廣泛的、限時的豁免措施。公開意見徵詢的截止日期為2025年10月19日，之後財政部將修改相關定義和實質標準，並最終確定相關規定.